2025年学校可以办留学中介吗

根据中国现行法律法规和 2025 年最新政策动态，学校（包括公立和私立）若计划开展留学中介服务，需满足以下核心条件和操作要求：

一、资质与备案要求

1. 法定资质申请
   学校需独立申请《自费出国留学中介服务机构资格认定书》，该资质由教育部或省级教育行政部门审批。申请条件包括：
   

   • 注册资本不少于 100 万元人民币（部分地区要求更高）；
   • 具备至少 5 名专职留学顾问，其中需包含外语、法律、财会等专业人员；
   • 与国外院校直接签署合作协议，并在教育部门备案。

   
   

2. 工商与税务登记
   学校需注册为独立法人实体，经营范围明确包含 “留学中介服务”，并完成税务登记。例如，南京航空航天大学通过与外服公司合作开展留学项目，但自身并未直接经营中介服务。
   

3. 备用金制度
   需在指定银行存入不低于 100 万元的备用金，用于保障学生权益和应对纠纷赔偿。
   

二、公立与私立学校的差异化路径

1. 公立学校的限制与合作模式
   

   • 政策限制：公立学校作为事业单位，通常受财政和行政监管较严，直接经营留学中介可能涉及利益冲突。例如，云南省规定留学中介机构不得与义务教育阶段学校合作招生。
   • 合作模式：公立学校可通过以下方式参与留学服务：

     • 与有资质的中介机构合作，如南京航空航天大学联合外服公司开展硕士直通车项目；
     • 提供国际教育课程（如预科），但需通过教育部门备案。

     
     

   
   

2. 私立学校的自主空间
   

   • 私立学校作为企业法人，可独立申请留学中介资质，但需满足：

     • 办学许可证与中介资质分离，避免混业经营风险；
     • 财务独立核算，确保资金流向透明。

     
     

   
   

三、2025 年政策趋势与风险提示

1. 备案制全面落地
   2025 年起，所有国际预科项目需在 “教育涉外监管信息网” 备案，未备案项目学历不予认证。学校若提供相关课程，需提前完成备案。
   

2. 服务合规化要求
   

   • 合同标准化：需使用教育部推荐的《自费出国留学中介服务协议书》，明确双方权利义务；
   • 广告监管：发布留学中介广告需经省级工商部门审批，禁止虚假宣传。

   
   

3. 零中介费模式的影响
   部分机构推出零中介费服务（如留学云），通过院校返佣盈利。学校若采用类似模式，需确保合作院校资质合法，并在合同中明确费用结构，避免法律纠纷。
   

四、操作建议与案例参考

1. 分步实施策略
   

   • 第一步：成立全资子公司，独立申请中介资质；
   • 第二步：与海外院校签署合作协议，并在教育部门备案；
   • 第三步：建立标准化服务流程，包括材料审核、签证指导等。

   
   

2. 风险规避措施
   

   • 避免承诺 “保录取” 或 “奖学金”，需如实告知申请风险；
   • 定期接受教育、公安、工商部门的联合检查，确保合规经营。

   
   

3. 成功案例借鉴
   

   • 公立学校合作模式：南京航空航天大学通过外服公司提供硕士申请服务，学生可免费获得材料指导和院校推荐；
   • 私立学校自主模式：部分国际学校设立留学服务中心，整合语言培训与升学指导，提升服务附加值。

   
   

五、关键政策文件索引

• 《自费出国留学中介服务管理规定》（教育部第 6 号令）；
• 《2025 年国际留学预科新规》（教育涉外监管信息网）；
• 各省实施细则（如《云南省自费出国留学中介服务机构资格认定与监督管理办法》）。

结论：2025 年学校可以依法开展留学中介服务，但需独立申请资质、满足合规要求，并根据学校性质选择合适的运营模式。建议优先通过合作或课程项目切入市场，逐步积累经验后再申请资质，以降低法律风险。