截至 2025 年 4 月，中国及留学目的地国家尚未明确针对 “留学独居老人” 这一特定群体的专项补贴政策。以下从国内政策、国际福利及可行性建议三个维度展开分析：
一、国内政策：以公派留学为主，缺乏针对性支持
- 国家留学基金委（CSC）项目
中国现行的留学补贴政策主要面向公派留学生，涵盖高级研究学者、访问学者、博士生等群体，但普遍对年龄有隐性限制。例如，与加拿大约克大学合作的奖学金项目要求申请人年龄不超过 35 岁，而国际组织实习项目资助期限通常不超过 12 个月。这些政策未明确覆盖 60 岁以上的老年留学生，且 “独居” 并非补贴申请的考量因素。
- 地方适老化改造补贴
浙江省 2025 年推出的居家适老化改造补贴政策，要求申请人常住浙江且本人或子女在当地有房产。重庆市民政局的养老服务扶持政策同样聚焦国内养老机构，与海外留学生无关。此类政策仅适用于国内居住的老年人，无法解决留学期间的独居需求。
- 个人养老金制度
中国 2024 年推行的个人养老金制度允许外籍华人领取，但属于退休后的补充福利，需满足国内社保缴纳年限要求。留学期间的老年人若未在国内参保，无法享受这一政策。
二、国际政策：福利门槛高，留学生身份受限
- 新西兰养老金
需满足年满 65 岁、在新西兰居住满 10 年（其中 5 年在 50 岁之后）等条件。普通留学生通常无法满足居住年限要求，且政策未提及对留学生的特殊照顾。
- 俄罗斯 “53 65” 计划
该计划为留学生提供养老补贴，但要求在俄罗斯合法居留满 30 年，对短期留学人员不具可行性。
- 其他国家的社会福利
加拿大、澳大利亚等国的留学生签证政策普遍要求购买医疗保险，但未提供额外的养老或独居补贴。例如，加拿大 2025 年学签配额调整中，未提及对老年留学生的特殊支持。
三、可行性建议：多渠道解决经济与生活需求
- 申请公派留学项目
国家留学基金委的 “高级研究学者” 项目允许 50 岁以上人员申请，但需通过单位推荐并具备学术成果。若符合条件，可通过该渠道获得资助。
- 利用目的地国的公共服务
部分国家允许留学生兼职或申请低收入补贴。例如，新西兰允许学生每周工作 20 小时，收入可补贴生活费用。此外，留学生可关注当地社区服务中心提供的免费或低价活动。
- 寻求非政府组织支持
国际组织如联合国志愿者（UNV）、扶轮社（Rotary Club）等可能提供短期援助，但需主动申请并符合特定条件。
- 国内补充保障
若在国内已缴纳社保，可通过 “中国领事” APP 办理养老金资格认证，确保国内退休待遇不受国籍影响。
四、注意事项
- 政策动态跟踪
地方政府可能推出临时性补贴（如杭州的适老化改造政策），建议通过 “中国领事服务网” 或驻外使领馆获取最新信息。
- 合规风险
部分国家对留学生的居留身份有严格限制，兼职或申请福利时需遵守当地法律，避免影响签证状态。
- 健康与安全
独居老人需优先购买涵盖紧急医疗救援的保险，并与国内亲属保持定期联系。
总结
目前，“留学独居老人” 尚未被纳入国内外专项补贴政策的覆盖范围。建议通过公派项目、目的地国公共服务、非政府组织等多元化渠道解决经济与生活需求，同时密切关注政策动态，提前规划保障措施。
