港澳留学不算国外大学，而是属于境外教育范畴。具体分析如下：
- 从主权和地理角度：香港和澳门是中国不可分割的一部分，是中国的特别行政区，并非独立的国家，所以港澳地区的大学自然不能算国外大学。
- 从教育体系及特色角度
- 教育体制差异：港澳地区的大学采用的是与内地不同的教育体制，香港沿袭了英国发达的高等教育体系，澳门则融合了英式和葡式两种教育制度。这种差异使得港澳地区的教育在课程设置、教学方法、学术要求等方面更接近国际教育模式，但并不能因此将其归为国外大学。
- 教学语言与资源：港澳高校多以全英文授课为主，拥有全球化的师资力量和广泛的国际合作网络，能为学生提供丰富的国际交流机会和多元文化环境。不过，这些国际化的教育元素是为了培养具有国际视野的人才，提升教育质量，不能改变港澳大学在中国境内的本质属性。
- 从学历认证及待遇角度
- 学历认证：教育部留学服务中心对港澳地区的学历进行的是境外学历学位认证。通过认证后，港澳学历在国内的就业、升学、落户、职称评定等方面都能得到认可，享受与海外留学归国人员相似的待遇，但这是基于其境外教育的身份，而非国外教育。
- 政策与就业：各地政府针对港澳留学归来的学生出台的相关政策，也是将其作为境外留学人员来对待，而非国外留学人员。在就业市场上，港澳留学毕业生凭借其独特的教育背景和专业技能，与国内高校毕业生以及国外留学归来的学生共同竞争，具有自身的优势和特点。